在公立医院改革纵深推进的关键时期，结合党的二十届三中全会提出的“大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部”，将政治标准置于首位，强调干部需忠诚于党和人民，全面贯彻党的理论和路线方针政策的精神内涵，丽江市人民医院党委以《中层管理干部选拔聘任管理办法》为遵循，以2024年竞聘实施方案为“施工图纸”，构建起“党委领导、制度护航、多维竞聘、动态管理”的干部选拔体系，实现了管理效能与学科发展的双提升。现将融合政策要求与实践创新的工作经验汇报如下：

一、党建领航“筑根基”， 构建竞聘工作“四梁八柱”

（一）高位统筹：打造“党委领航+专班推进”的组织架构

成立以党委书记、院长为双组长的竞聘工作领导小组，下设人力资源部牵头的7个专项工作组，构建“党委决 策—专班执行—纪委监督”的全链条责任体系。在2024年竞聘中，医院党委鲜明树立选人用人导向，破解干部不作为难题，强化监督与激励协同机制，前置研究岗位设置方案，针对急诊内科主任兼任120中心主任等特殊岗位，通过党委会专题研讨确定“医急融合”的复合型人才标准，确保5个党委口管理岗、26个行政岗、63个临床医技岗、56个护理岗的设置既符合政策要求，又贴合医院战略发展需求

（二）制度闭环：编织“1+N”政策保障

对标《党政领导干部选拔任用条例》等6项上级规定，细化12条竞聘细则，明确“德才兼备、人岗相适”的核心标准，让“政治过硬、业务精湛”成为选人“硬杠杠”。以《管理办法》为核心，配套制定实施细则，形成“资格审查—民主测评—竞聘答辩—考察聘任”的全流程规范。

（三）阳光工程：筑牢“三公开三必核”监督防线

公开岗位职数（145个岗位精准到科室）、竞聘流程（12个环节全透明）、评分权重（正职岗位民主测评占20%、业务能力占60%、答辩占20%），必核党员身份（同等条件优先）、必核基层经历（临床科室主任需5年以上一线工作经验）、必核群众基础（民主测评低于60分一票否决），真正实现“群众认可”与“组织把关”双过硬。

二、精准施策“破壁垒”，创新竞聘机制“四大亮点”

（一）分类竞聘：构建“多维立体”考评体系

   针对不同岗位特点设计差异化考评标准：

1.职能部门：实行“管理能力+协同效能”双考。

2.临床医技科室：突出“业务实绩+学科规划”，要求科室主任提交学科发展规划，将CMI值提升目标、新技术开展计划等纳入答辩重点。  

（二）双轨晋升：打通“专业技术+行政管理”双通道

实施“双肩挑”培养计划，规定医学背景职能部门干部每周需回科室工作（正职半天、副职一天），既保留专业技术职称晋升通道，又压实管理责任。2024年新聘的16名行政管理岗正职中，5人保留副高及以上职称，副职中9人保留相关专业技术职称，要求他们积极回临床参与实践工作，实现“管业务不丢技术，抓管理不忘临床”。

（三）动态流转：建立“正职落聘—副职递补”二次竞争机制

设置“阶梯式竞聘通道”，正职落聘者可二次报名副职岗位，经资格审查后直接进入答辩环节，形成“能上能下、能岗适配”的良性流动。

（四）数字赋能：开发“竞聘全流程管理系统”

实现报名审核（线上提交材料）、民主测评（扫码匿名打分）、成绩计算（自动加权排序）、公示公告（手机端实时推送）数字化闭环，累计处理数据几千余条，流程效率提升60%，关键环节留痕可溯。

三、发展创新“建机制”，激活干部队伍“一池春水”

（一）“阶梯式”竞聘机制：让“想干事”者有机会

1.分层设岗：根据学科建设发展需要分门别类设置岗位需求，并制定不同层级的年龄界限，积极鼓励年轻同志到相应的管理岗位锻炼。

2.柔性选拔：对学科发展急需岗位实行“组织提名+定向竞聘”。

（二）“立体式”考评机制：让“会干事”者有舞台

   1.三维考核体系：日常考核（占40%，含DRG管理、学科建设等“硬指标”）、民主测评（占30%，引入“服务对象反向评价”）、专项考核（占30%，聚焦等级医院评审、疫情防控等攻坚任务）。

2.任期承诺制：新任干部签订目标责任书，将CMI值提升、三四级手术占比等纳入“必达项”。

四、深化“三个融合”，彰显竞聘改革“乘数效应”

（一）与党建引领深度融合，夯实发展“根与魂”

支部建在科室上：科主任中党员占比达96%，要求职能部门党员主任“双向进入、交叉任职”，让职能部门主任挂联相关临床科室任支部书记；临床科室党员主任“党建业务一肩挑”。

（二）与治理现代化同向发力，提升管理“精密度”

1.制度刚性执行：将竞聘结果与岗位绩效挂钩，实行“能上能下”动态调整。

2.智慧管理赋能：探索拟建立“干部履职数字驾驶舱”，实时监测各学科医疗质量、运营成本等26项国考指标核心数据，持续提升预警处置效率，推动医院在2025年三级医院绩效考核中排名持续前移。

五、结语：以“竞”促优，以“聘”强能

中层干部竞聘上岗，既是“选将点兵”的赛马场，更是“赋能提质”的练兵场。我院通过制度创新打破“隐性台阶”，通过竞争择优激活“人才引擎”，实现了干部队伍从“相马”到“赛马”、管理效能从“粗放”到“精准”的双重转变。未来，我们将继续以党的二十大精神为指引，在选人用人中践行“人民至上”理念，为健康丽江建设培育更多管理能力出众的的管理尖兵！